Komuna e Mitrovicës Veriore nuk i Zbaton Ligjet e Republikës

Komuna e Mitrovicës Veriore nuk po i zbaton ligjet e miratuara nga Kuvendi i Republikës së Kosovës. Kjo komunë ende operon me një Udhëzim të UNMIK-ut i cili është në kundërshtim me ligjet e aplikueshme në Kosovë.

Kjo komunë e krijuar si derivat i planit gjithëpërfshirës të Ahtisarit, sipas Auditorit të Përgjithshëm nuk po e zbaton Ligjin për Tatimin në Pronë dhe lejet e ndërtimit.

“Komuna nuk është duke zbatuar Ligjin për Tatimin në Pronë dhe Ligjin për Ndërtimet”, thuhet në raportin e Zyrës Kombëtare të Auditorit për Mitrovicën Veriore.

Kjo komunë e ka lëshuar vetëm një leje të ndërtimit nga e cila i ka inkasuar 19 mijë e 568 euro. E arkëtimin e të hyrave nga lejet e ndërtimit dhe tatimi në pronë, Komuna e Mitrovicës Veriore e bënë bazuar në një vendim të UNMIK-ut.

“Komuna ende bën arkëtimin e të hyrave duke u bazuar në një vendim nga koha e UNMIK-ut. Për më tepër, ky vendim nuk parasheh të hyrat nga tatimi në pronë, lejet e ndërtimit, shfrytëzimin e pronave publike apo burime tjera të të hyrave komunale”, thuhet në raportin e Zyrës së Auditorit.

Në Komunën e Mitrovicës Veriore thonë se janë në proces të hartimit të rregullores.

“Menaxhmenti i komunës, përkundër rekomandimeve të dhëna në këtë fushë, ende nuk ka arritur të përshtat dhe të aprovojë një rregullore të re mbi taksat, ngarkesat dhe tarifat me legjislacionin në fuqi. Sipas komunës, rregullorja është në proces të hartimit të saj për t’u dërguar pastaj për miratim në Kuvendin Komunal”, tregon auditori.

Komuna, sipas auditorit, nuk ofron raport të kënaqshme menaxheriale dhe sqarime për ndryshimet e buxhetit.

“Cilësia e raportimit ende nuk është në nivelin e kënaqshëm për shkak se formati i raporteve menaxheriale nuk ofron shpjegime rreth ndryshimeve në buxhet dhe se parashikimet buxhetore nuk janë azhurnuar në baza mujore. Ngjashëm, synimet operative nuk menaxhohen në mënyrë sistematike”, thotë raporti.

Në raportin e auditorit thuhet se komuna nuk ka themeluar Njësinë e Auditimit të Brendshëm përkundër se i është rekomanduar themelimi i saj vite me radhë.

Auditori ka gjetur shumë shkelje të Ligjit të Prokurimit nga Komuna e Mitrovicës Veriore.

“Nga shqyrtimi i kontratave të prokurimit kemi identifikuar aplikim të shpeshtë të procedurave të kuotimit të çmimeve dhe blerjeve minimale nën 1000€ për kontrata të ngjashme”, thuhet në raportin e auditorit.

Komuna nuk ka rregullore për subvencione dhe shpërndarjen e tyre e bën pa kritere.

“Në 11 mostrat e testuara në vlerë 70,847 euro për dhënien e subvencioneve, nuk është vërejtur ndonjë kriter për mënyrën e dhënies dhe shfrytëzimit të atyre mjeteve. Nga të gjitha mostrat e rishikuara, kemi gjetur se përfituesit e subvencioneve në asnjë rast nuk kanë dërguar raporte kthyese për mënyrën e shfrytëzimit të atyre mjeteve”, thotë auditori.

Raporti thotë se për 5 kontrata të nënshkruara rreth 1 milion e 562 mijë e 407 euro komuna nuk kishte përgatitur plan për menaxhimin e kontratave.

Në letrën e konfirmimit drejtuar ZKA-së, kreu i komunës Goran Rakiq është pajtuar me të gjeturat e raportit.